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李某不服某市自然资源和规划局行政处罚案

（一）基本案情

2007年，李某未经办理相关报批手续，将其房屋第二层阳台封闭，改建成“阳光房”。2020年5月，某市自然资源和规划局对李某违法建设行为进行立案调查，决定没收违法收入并处罚款。李某申请行政复议，要求撤销行政处罚决定。

（二）处理结果

《中华人民共和国城乡规划法》第四十条第一款、第六十四条规定，对于未取得《建设工程规划许可证》进行建设的，应当首先明确违法建设是否可以采取改正措施消除影响，对于可采取改正措施的，责令限期改正；对于无法采取改正措施的，责令限期拆除；对于不能拆除的，才能没收实物或者违法收入。该局未查明李某违章建设是否可采取改正措施，径行决定没收违法收入并处罚款，不符合上述规定。

（三）点评

行政机关针对违法建设行为作出行政处罚决定时，应查明违法建设行为能否采取改正措施，若可以限期改正则应先要求限期改正，若不可改正才考虑采取限期拆除或没收违法收入等措施。